Η εξέταση των διεθνών λογιστικών προτύπων στο δημόσιο τομέα και ειδικότερα στις δημόσιες μονάδες υγείας, όπως αυτά έχουν υιοθετηθεί από την Ευρωπαϊκή Ένωση

Abstract

The present PhD thesis is an approach to the attempt of establishing an Accounting Standard in an International level, for the Public Sector. The supervision of the public sector economic activities by using modern accounting principles and methods which are established by the International Accounting Standards, aims to the transparency of the activities, and the presentation of reliable information ensuring safe conclusions to the user. This innovative approach does not substitute the "double entry" accounting principles, but operates as a supplementary process. It introduces the demanding conditions for their acceptance and gives a concise presentation for their adjustment in the system. The thesis focuses on the Public Health Units as these are the first Public Sector bodies which have adopted the International Accounting Standards by the 3599/2007 Law and therefore a relevant experience exists. The thesis is based on the collection and process of empirical data, according to a properly structured questionnaire. The scientific queries concern the application and implementation prospects of the International Accounting Standards in the Public Sector as well as the utilization of the financial statements and the crucial information arising. The scientific contribution of the present thesis, examines the acceptance and expansion of the International Accounting Standards in the Public Sector, by those who are to apply them and the parameters that affect their introduction to the existing system. Finally, a series of conclusions are registered and scientific ways are proposed to improve the framework for helping their application on the Public Health Units as well as on the Public Sector in general.

Με την παρούσα διατριβή επιχειρείται μια προσέγγιση στην προσπάθεια καθιέρωσης λογιστικής τυποποίησης, σε διεθνές επίπεδο, στο Δημόσιο Τομέα. Η παρακολούθηση της οικονομικής δραστηριότητας των φορέων του Δημοσίου Τομέα, με τις σύγχρονες λογιστικές αρχές και μεθόδους που καθιερώνουν τα Διεθνή Λογιστικά Πρότυπα του Δημόσιου Τομέα σκοπεύει στην διαφάνεια και παρουσίαση αξιόπιστων πληροφοριών. Αυτές εξασφαλίζουν για τον χρήστη εξαγωγή ασφαλών συμπερασμάτων. Το «νέο» που εισάγουν αυτά δεν υποκαθιστά τις αρχές του διπλογραφικού λογιστικού συστήματος αλλά λειτουργεί συμπληρωματικά. Γίνεται προσέγγιση των προϋποθέσεων που απαιτούνται για την υιοθέτηση τους καθώς και συνοπτική παρουσίαση των ρυθμίσεων που θέτουν. Η έρευνα εστιάζει στις Δημόσιες Μονάδες Υγείας διότι είναι οι πρώτοι φορείς του Δημόσιου Τομέα στους οποίους υιοθετήθηκαν τα Διεθνή Λογιστικά Πρότυπα στην Ελλάδα με τον Ν. 3599/2007 και υπάρχει σχετική εμπειρία. Η έρευνα στηρίζεται σε συλλογή και επεξεργασία εμπειρικών δεδομένων βάσει κατάλληλα δομημένου ερωτηματολογίου. Τα επιστημονικά ερωτήματα που τέθηκαν αφορούν την προοπτική εφαρμογής των Διεθνών Λογιστικών Προτύπων Δημόσιου Τομέα, την χρησιμότητα των Οικονομικών Καταστάσεων και την κρισιμότητα των πληροφοριών που πηγάζουν από αυτές. Η επιστημονική συνεισφορά της παρούσας έρευνας εστιάζεται στην διερεύνηση της αποδοχής των Διεθνών Λογιστικών Προτύπων Δημόσιου Τομέα από αυτούς που πρόκειται να τα εφαρμόσουν καθώς και των παραμέτρων που επηρεάζουν την εισαγωγή τους. Γίνεται καταγραφή μιας σειράς συμπερασμάτων και προτείνονται τρόποι επιστημονικής προσέγγισης για την βελτίωση του πλαισίου που θα βοηθήσει την εφαρμογή τους τόσο στις Δημόσιες Μονάδες Υγείας όσο και, γενικότερα, σε όλους τους Φορείς του Δημόσιου Τομέα.