Ένταξη των νέων στην αγορά εργασίας στην Ελλάδα και ο ρόλος της τοπικής αυτοδιοίκησης

Abstract

The impacts of economic and social changes during the past decades have affected the stability of workers in the labour market, with extremely significant influence on youth employment. Thus, youth’s integration into the labour market has been transformed into a difficult and problematic process, and their position has been made more vulnerable. Unemployment and the expansion of temporary work, have become key features of the labor market situation which young people face in many developed countries. As a result, the transition period of young people, from education to the labour market, has been extended. This thesis focuses on the study of transitional labour markets for young people, their characteristics and the policy responses that are followed. The aim of the research is to investigate, over time, developments in the labour market in Greece and the impact of policies adopted to combat youth unemployment and to boost youth employability. We attempt a quasi-cohort analysis by observing the changes in employment status, education and household autonomy as the individuals, belonging to a particular age group, grow older. To conduct this research, data from the Greek Labour Force Survey have been used for the years 1983-2013. Through the analysis we arrive at conclusions which form the basis for future research and help in formulating policies. Via the use of cohort analysis and the comparison between three youth age groups, we find that the economic crisis in Greece has increased the age up to which youth remain in education, for both sexes, but evidently in a higher degree for women than for men. Young people face high unemployment, potential social exclusion and a great reduction of their autonomy.

Οι επιπτώσεις των οικονομικών και κοινωνικών αλλαγών κατά τη διάρκεια των τελευταίων δεκαετιών έχουν επηρεάσει τη σταθερότητα των εργαζομένων στην αγορά εργασίας, με ιδιαίτερα αισθητές επιπτώσεις στην απασχόληση των νέων, μετατρέποντας την ένταξή τους στην αγορά εργασίας σε μια διαδικασία δύσκολη και προβληματική, και καθιστώντας τη θέση τους πιο ευάλωτη. Η ανεργία και η επέκταση της προσωρινής εργασίας, αποτελούν πλέον ένα βασικό χαρακτηριστικό της αγοράς εργασίας των νέων για πολλές ανεπτυγμένες χώρες. Ως αποτέλεσμα, έχει παραταθεί η μεταβατική περίοδος των νέων από την εκπαίδευση στην αγορά εργασίας. Στην παρούσα διατριβή το ενδιαφέρον μας εστιάζεται στην μελέτη των μεταβατικών αγορών εργασίας των νέων, τα χαρακτηριστικά τους και στις πολιτικές αντιμετώπισης που ακολουθούνται. Στόχος της έρευνας είναι η διερεύνηση, σε βάθος χρόνου, των εξελίξεων στην αγορά εργασίας στην Ελλάδα και του αντίκτυπου των πολιτικών που υιοθετήθηκαν για την καταπολέμηση της ανεργίας των νέων καθώς και για την τόνωση της απασχολησιμότητας των νέων. Επιχειρείται μια οιονεί ανάλυση κοόρτης παρατηρώντας τις αλλαγές στην κατάσταση της απασχόλησης, της εκπαίδευσης και της αυτονομίας των νοικοκυριών, καθώς τα άτομα που ανήκουν σε μια συγκεκριμένη ηλικιακή ομάδα ωριμάζουν σε ηλικία. Για τη διεξαγωγή της έρευνας αυτής, χρησιμοποιούνται τα στοιχεία της Έρευνας Εργατικού Δυναμικού για τα έτη 1983-2013.Μέσω της ανάλυσης καταλήγουμε σε συμπεράσματα που αποτελούν τη βάση για μελλοντική έρευνα και βοηθούν στην χάραξη πολιτικών. Με την ανάλυση κοόρτης και την σύγκριση μεταξύ των τριών ηλικιακών ομάδων βρίσκουμε ότι η κρίση έχει αυξήσει την ηλικία παραμονής στην εκπαίδευση και για τα δύο φύλα, αλλά περισσότερο για τις γυναίκες παρά τους άνδρες. Οι νέοι αντιμετωπίζουν υψηλά ποσοστά ανεργίας, ενδεχόμενο κοινωνικό αποκλεισμό και μείωση της αυτονομίας τους.