Φορολογία εισοδήματος φυσικών προσώπων στην Ελλάδα: διαχρονική εξέταση, συγκριτική ανάλυση περιόδων πριν και κατά τη διάρκεια της οικονομικής κρίσης και υποβολή προτάσεων

Abstract

The object of the first part of the study is the theoretical presentation of the framework of income taxation for natural persons. The main part of the research is the economic results of income taxation for the period from 1974 to 2020. The economic data of the individual periods 1974-1981, 1982 – 1992, 1993 – 2002 and 2003 up to 2020 are examined through their critical presentation and their longitudinal analysis. This study shows that the conditions for a successful tax reform include a holistic approach to the tax system. It captures the economic impact of income tax measures from 2009 to 2020 (Chapter B). For the completeness of the research, the comparative presentation of the reports of the periods 1990-2018 on the reform of the income taxation of natural persons, which have been prepared with a development plan for the Greek economy and negotiate the issue of taxation, was also considered important. Proposals for a set of structural measures, which are necessary for the country's adaptation to the wider European environment and the elimination of the weaknesses that increase its distance from the other member countries. The common points of the reports on the reform of personal income taxation are listed (Chapter C). A comparative study is made of the financial data of personal income taxation for the periods 1974-2002 and 2003-2020, (1st period 2003-2009 before the financial crisis and 2nd period 2010-2020 after the financial crisis). The research concludes with the main results of the questionnaire, which were answered by tax experts and connoisseurs, with important proposals for the reform of the Greek tax system and the presentation of the principles on which the formulation of tax policy should be based in relation to the measures for the reform of the tax system. (Chapter D).

Αντικείμενο της πρώτου μέρους της μελέτης αποτελεί η θεωρητική παρουσίαση του πλαισίου της φορολογίας εισοδήματος για τα φυσικά πρόσωπα. Το κύριο μέρος της έρευνας αποτελούν τα οικονομικά αποτελέσματα της φορολογίας εισοδήματος για την περίοδο από 1974 έως και το 2020. Εξετάζονται τα οικονομικά στοιχεία των επιμέρους περιόδων 1974 – 1981, 1982 – 1992, 1993 – 2002 και 2003 έως και το 2020 µέσω της κριτικής παρουσίασης αυτών και της διαχρονικής ανάλυσής τους. Η παρούσα μελέτη δείχνει ότι οι προϋποθέσεις για μια επιτυχημένη φορολογική μεταρρύθμιση περιλαμβάνουν μια ολιστική προσέγγιση του φορολογικού συστήματος. Αποτυπώνει τον οικονομικό αντίκτυπο των μέτρων για τη φορολόγηση του εισοδήματος από το 2009 έως το 2020 (Κεφάλαιο Β’). Για την πληρότητα της έρευνας θεωρήθηκε σημαντική και η συγκριτική παρουσίαση των εκθέσεων περιόδων 1990-2018 για την αναμόρφωση της φορολογίας εισοδήματος φυσικών προσώπων που έχουν εκπονηθεί με σχέδιο ανάπτυξης για την Ελληνική οικονομία και διαπραγματεύονται το ζήτημα της φορολογίας. Προτάσεις για δέσμη διαρθρωτικών μέτρων, που είναι απαραίτητα για την προσαρμογή της χώρας, στο ευρύτερο, ευρωπαϊκό περιβάλλον και την απάλειψη των αδυναμιών που αυξάνουν την απόστασή της από τις άλλες χώρες-μέλη. Γίνεται παράθεση των κοινών σημείων των εκθέσεων για την αναμόρφωση της φορολογίας εισοδήματος φυσικών προσώπων (Κεφάλαιο Γ’). Γίνεται συγκριτική μελέτη των οικονομικών στοιχείων φορολογίας εισοδήματος φυσικών προσώπων περιόδων 1974-2002 και περιόδων 2003-2020, (1η περίοδος 2003-2009 προ οικονομικής κρίσης και 2η περίοδος 2010-2020 οικονομικής κρίσης και μετά). Η έρευνα ολοκληρώνεται με τα κυριότερα αποτελέσματα του ερωτηματολογίου, που απαντήθηκε από ειδήμονες και γνώστες της φορολογίας, με σημαντικές προτάσεις για την αναμόρφωση του ελληνικού φορολογικού συστήματος και την παρουσίαση των αρχών στις οποίες θα πρέπει στηρίζεται η χάραξη της φορολογικής πολιτικής σε συσχέτιση με τα μέτρα για τη μεταρρύθμιση του φορολογικού συστήματος.(Κεφάλαιο Δ’).